关于《监利市影响群众健康 突出问题“323”攻坚行动》的政策解读

信息来源:监利市卫健局 | 发布时间:2021-05-13 16:44

一、政策出台背景依据

按照省委十一届八次全会关于实施影响群众健康突出问题攻坚行动的部署,根据《省人民政府办公厅关于印发湖北省影响群众健康突出问题“323”攻坚行动方案的通知)》(鄂政办发〔2021] 9号)精神,结合监利实际,制定本方案。

二、主要内容

为着力解决影响群众健康的心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统病3类重大疾病,高血压、糖尿病2种基础疾病,出生缺陷、儿童青少年近视、精神卫生3类突出公共卫生问题(以下简称“323”健康问题),不断提升全市人民健康获得感,打造健康中国行动的湖北样板

三、核心举措

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代卫生与健康工作方针,以控制健康危险因素、实施早诊早治、构建医防协同体系为重点,以终点事件防降为目标,以深化医药卫生体制改革为动力,坚持防治结合、医防融合、资源整合,坚持政府主导、部门负责、系统联动、群防群控,健全综合防控体系和工作机制,力争通过35年努力,人群发病率、致死率和疾病负担明显下降,为健康监利建设奠定坚实基础。

四、适用对象

监利市人民。

五、关键词解释

(一)关键词《坚持预防,推行文明健康的生活方式》

加强全人群健康知识普及,推广文明健康生活方式,形成每个人是自己健康第一责任人理念。发挥网格化业委会和大数据平台作用,将卫生健康工作融入基层社会治理。加强食品安全和饮用水安全保障工作,聚焦食堂、餐厅等场所,推行减盐、减油、减糖,倡导合理膳食。加快建设无烟机关、无烟家庭、无烟学校等,营造良好无烟环境。持续开展爱国卫生运动,推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变。

责任单位:各乡镇管理区人民政府,健康监利领导小组各成员单位

(二)关键词《强化疾病筛查,降低高危人群发病风险》。针对“323”健康问题,加大筛查与干预力度。以乡镇管理区为单位,基本摸清辖区内重点健康问题状况、影响因素和疾病负担,开展危险因素健康干预与疾病管理队列研究。

责任单位:各乡镇管理区人民政府,市卫健局、市财政局、市医保局、市教育局、市妇联

(三)关键词《强化健康管理,促进医防协同》

根据省防治中心制定的健康管理技术规范,加强医共体建设,将疾病预防控制、妇幼保健、慢性病长期照护等纳入医共体规划,加大全市全科医生培养力度,推动市疾控中心与医共体协同发展。组建以市级防治专家和医共体牵头医院专业医师为支撑,各乡镇管理区医疗机构公卫医生负责,乡村(社区)医生、护士等共同参与的家庭医生团队,为患者提供包括健康状况咨询、生活方式干预、治疗方案制定、日常用药指导、住院医疗服务和后续康复等在内的全流程、闭环式健康服务。

责任单位:各乡镇管理区人民政府,市卫健局、市教育局、市医保局

(四)关键词《加强患者救治,提高治疗效果》

充分发挥市域医共体职能和各专病防治中心作用,建设医疗质量管理与控制信息化平台,加强重大疾病诊疗服务实时管理与控制,持续改进医疗质量和医疗安全。积极推进分级诊疗,形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的合理就医秩序,健全治疗康复长期护理服务链。

责任单位:各乡镇人民政府、管理区管委会,市卫健局、市教育局、市医保局

六、新旧政策差异对比

表现在“主要指标”方面“目标值”要求更高。如下表:

“323”健康问题攻坚行动主要指标

序号

指标

基期水平

2022

目标值

2025

目标值

1

居民健康素养水平(%)

22.2(2019)

27

30

2

个人卫生支出占卫生总费用的比重%

33.38 (2018)

27.5

26.5

3

心脑血管疾病死亡率(1/10)

236.62(2019年标化)

209.7

200.2

4

总体癌症5年生存率(%)

40(2018)

43.3

45

5

70岁以下人群慢性呼吸系统疾病死亡率(1/10)

10.51 (2019)

9

8.5

6

30-70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率(%)

16.62(2015)

15.9

13

7

出生缺陷防治知识知晓率(%)

60(2019)

80

85

8

产前筛查率(%)

70.48 (2019)

75

80

9

新生儿先天性心脏病筛查率(%)

78 (2019年监测地区)

90

(监测地区)

90

10

居民心理健康素养水平(%)

12(2017)

20

25

11

儿童青少年总体近视率(%)

51.7 (2018)

49.7

48.2

12

18岁及以上居民高血压知晓率(%)

40.6 (2018)

55

60

13

高血压控制率(%)

16.8(2015)

25

30

14

18岁及以上居民糖尿病知晓率(%)

40.9(2018)

50

55

15

糖尿病控制率(%)

34.1(2013)

40

45

16

高发地区重点癌种早诊率(%)

48(2015年)

55

60

17

40岁及以上居民慢阻肺知晓率(%)

8.64 (2015)

15

25


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